第六百七十四章 各家登场

    “总所周知，也毫无疑问，单靠我们省的力量，是绝对拿不出那么多钱来修建如此庞大的基础设施工程的，所以我们将这些工程做了划分”，谭长国开始照着稿子介绍资金的来源和工程的区分。

    “在这些庞大的工程中，对资金需要最大的，就是全省的高速公路系统网络，结合未来的物价升值因素，整个系统的完成，需要的资金在10000亿人民币以上，即便被拆分，每年也需要上千亿的资金，这么庞大的资金需求，我们只能靠市场因素来解决，政府将不在这上面做投资，全部将他们推向外界，欢迎省内外，国内外的投资企业前来投资，我们会给予合适的政策和制度保障他们的收益，我们的高速公路建设，会分成两个部分，第一部分，十五计划末要达到5000公里，第二部分，到十一五末期实现全部的规划目标”，通过前面的发言，以及水盘高速与水瀑告诉的经验，大家已经能够预料到了这一块将采用同样的模式。

    “高速公路这一块，完全的BOT模式，但是其他的部分，就不能完全这样了，对于铁路系统，由于当前政策的原因和他关系到国计民生的命脉，所以就不能以市场解决，这一块我们只能寄希望于中央。之前，我们多次就这个问题向中央的的领导专门汇报过，也向铁道部的领导汇报和争取过多次。得到了中央和部里领导的大力支持，由于不需要在我省的公路道路上作出投资，所以中央表示会每年划拨200亿元支持我省的铁路建设。经过核算，这个资金基本上可以勉强支撑我们的铁路修建了，我们的分段目标是每一个五年计划增加1300公里左右”，这个道理是说得通，也是说得过去的。

    每年中央都要向各地转移支付一些基建资金，用于公路，铁路，水利等方面的建设，黔州既然表示不需要公路方面的资金，那自然要在铁路方面做增加。

    中央大佬的这个决定，多多少少有点陈康杰的影响，尤其是卫中华，黄振华他们，这些人在思考这个问题的时候　，脑子里都会闪现陈康杰的影子。这是一个回避不开的人，不用想，他们也知道这个庞大的规划有陈康杰做推手，否则就凭目前依然贫瘠的这片土地，能有多少资金会去投啊，别说没那么多人现在热衷于投资基建，就算有，也是盯着沿海，那里的收益会大得多。

    既然晓得有陈康杰在做推手，他有愿意出那么一大笔钱，那么这些大佬当然愿意配合着将这出戏演下去。虽然现在为了快速取得经济成就，中央的希望是寄托在沿海省份，那边交通便利，人口众多，底子较好，与国外的联系比较密集，但是对于内陆地区，迟早都是要开发的，现在既然有人愿意站出来承担很大的工作量，那他们也只不过是推一把而已。

    “在高速以外的其他乡镇公路上，这个责任就只能由省里承担起来，我们省里是很困难，然而这两年已经比前面要好很多，所以省里会竭尽全力每年拿出50到100亿的配套资金来做这一块的工作，而且，对于公路的养护，县域公路将落实每公里7000元的标准，乡镇公路每公里3500元的标准，村级公路，每公里1000元的标准。县乡镇的公路由省里负责，那么剩下的村级公路就由各市地自己负责。我们的目标是到十五末，所有的建制村都必要要通公路，省里将分阶段考核各地市的完成情况，这将作为一个方面的政绩考核指标。同时我们也要指出，各地市县可以采用充分发动群众出工出劳，政府出钱出物的办法来提高速度，同时也是让老百姓来监督工程质量”，谭长国将任务一一作了化解，并且还指出一些办法。

    所有参会的那些县市领导对这一段听得格外认真，他们很多人也已经在思考，回去之后要怎么去落实。只是偏南和偏北的地县领导有些惴惴不安和焦心。

    到目前为止陈康杰所有投资的项目，全部集中在省的西南部，西北部和中部，对于东南，东北部四个地区是没有做任何的大投资的。这在一定程度上，会使得他们的经济实力要差一些，执政和服务的资源能力也要次一些，所以他们会担心自己没有足够的力量去完成这个指标，而且是在中央和省里都不会拨款的情况下。

    其实不是陈康杰有偏见，而是他的逻辑思维和中央是一致的。中央在做决策的时候，会先易后难，先发展沿海，再向内推进。陈康杰也是这样的，那四个地市的现有条件和资源总体上来说，要差一些。他们的旅游资源丰富，要开发旅游资源要先打通交通，如果要建立工业园区，也需要打通交通，否则会是大问题。

    因此，对那四个地区的投资，只能随着交通的改善而渐进进行，或者就要看当地政府的执政能力和执政意愿。

    “在机场的建设方面，资金主要来源于银行贷款，由省政府与各地政府进行双重担保，根据我们此前的沟通协商，中华农业银行，中华开发银行与中华建设银行三大国有银行已经承诺给我们提供信贷，9座机场，需要的资金大概在220亿元人民币，他们给的信贷额度达到250亿元，下一阶段，我们很快就会将协议签署下来，9座机场，会阶段性的完成，确保在十五末期全部投入使用”，谭长国又继续一个问题一个问题的的剖析解释。

    机场建设，完全是带有超前意识的提前布局，中央已经在铁路上投入了资金，那就不会在这方面有增加，只能靠地方政府去解决。

    当前，各地对资金的需求都　十分的巨大，每个地方都缺钱，每个行业都　缺钱，金融机构其实也缺钱，可是黄振华和谭长国还是说服了三家金融企业对黔州的机场建设进行融资，实际上，是对黔州机场管理集团进行融资，那些支线机场都会被划归这个这个机场集团，只有一个强大的机场集团，才能在未来与国内甚至国际的同类企业竞争。

    黄振华和谭长国，之所以能说服那三家银行在资金短缺的情况下，依然提供这么一大笔资金。那是他们有一个前提的，他们也得拿出筹码才行。

    这个前提就是，至少要有三条高速动工之后，这些银行才会提供这些贷款。

    银行也有银行的算盘，他们也不想有那么多的呆坏账，在他们看来，要是黔州能够很快就动工三条以上的高速公路的话，那就说明他们的庞大规划是靠谱的。既然能够实现那么大规模的建设，那以后的收益不会小，就能够归还他们银行的贷款，而不至于会滞留坏账。

    “在航运航道方面，我们的建设资金会有点紧张，目前为止，只有交通部答应会帮补我们一部分，剩下的资金缺口还是比较大的，我们只能后面寄希望于中华交通银行那边能够给予我们一定的信贷额度，支持我们的内河航运方面的建设，同时，我们也会积极和其他金融机构联系，发挥我们省内信托投资公司的功能，积极融资，我相信，我们只要下定了决心，坚定我们的步骤，相信办法总比困难多，让我们群策群力，攻坚克难，解放思想，艰苦奋斗，争取早日实现全省交通的大突破，努力实现全省经济社会的历史性大跨越！”，谭长国终于在讲困难留到最后之后，结束了自己的发言。

    谭长国虽然最后这个部分表露出了一些现实的困难，但是依然赢得了全场所有人的激烈掌声，众人纷纷站起来热烈鼓掌，有些是高兴，有些是激动，有人是兴奋，当然也还有一些是兴奋和羡慕。不管是哪种，如果这个规划能够实现，对他们来说都没有坏处。

    “下面有请交通部党组书记、部长邓洪卫同志讲话”，既然省里的说完了，那就到中央的领导了，司马阔又再次走到话筒前。

    “同志们，朋友们，女士们，先生们，我受中央以及卫中华同志的委派，前来出席黔州新年伊始的全省交通发展大会，这次的大会非常的鼓舞人心，也是内陆地区跨越式发展的新尝试，新举措，新探索，这次黔州交通总体规划的出台，我们中央多个部门都是积极支持和配合的，我们也希望对贫困地区，特别是山区做一些实实在在的事情，。。。。。。在编制国家规划的时候，我们会考虑黔州的超前速度，做出方案性的调整，谢谢大家”。

    这位邓部长的讲话目的就两个，一个是邀功，突出中央很多部分也是做了工作，做了贡献了的。第二就是表态，表态他们对这个工作的支持态度。

    邓部长说了之后，其他部门的那些高官们也一一走上演讲台发表一番言论，反正意思都差不多，只有那些邻省的高官的讲话有些区别，主要是支持，并且希望能够互相之间增强合作，加强沟通，他们也希望能够分一杯羹，捞取一些好处。